加快城市居民用水表改造步伐廈門水務集團有限公司與福建省建甌市人民政府合資成立“廈門水務集團（建甌）城建投資有限公司”（以下簡稱公司）于今年4月投入運營。在陳董事長、總經理的領導下，全司上下員工鐵心拼搏、團結一致、奮力向前，呈現出蒸蒸日上的景象。目前該公司已經順利完成了“三定”、部門職責調整及規范化文明服務等工作。在不到半年的時間內，取得了階段性的豐碩成果，從而獲得了廣大用戶的普遍贊揚。

　　管網老化 水資漏損

　　該市城區的供水管道大部分鋪設于八十年代初期，管材主要以普通鑄鐵管和鍍鐵管為主，管徑偏小，年限過長，陳舊淤塞，銹蝕斑斑，漏損嚴重，不僅造成大量浪費，而且使供水壓力驟降，給群眾用水帶來諸多不便。隨著城市規劃不斷擴大和延伸，現有的城區供水管網承載能力明顯不足，市民要求改造供水設施建設的呼聲很高，已迫在眉睫。為進一步提高市民用水質量、供水安全，公司根據國務院《城市供水條例》、**技術監督局《強制檢定的工作計量器具實施檢定的有關規定》、省建設廳《關于城市供水實施“一戶一表、水表出戶”的若干意見》等上級有關文件精神，結合建甌城市發展的實際情況，公司為了順應歷史發展潮流，適時出臺城市供水設施改造建設實施方案。

　　指導思想 目標任務

　　公司為了積極完成城市居民用水戶表的改造工程計劃，加快實施“一戶一表、水表出戶、抄表到戶”的建設和改造。堅持科學發展觀，研制了三結合的指導思想，具體是：結合“積極穩妥、循序漸進、用戶自愿、分步改造”的原則。以城市總體規劃為綱，統籌謀劃城區供水管網改造和水表出戶、一戶一表改造工作；結合建甌城市的發展趨勢，在主干管及配水管網改造中，綜合考慮實際需求，做到適度超前；結合該市的實際，采用分片區實施，先急后緩、先易后難，先小街小巷和水表出戶、一戶一表改造，在此基礎上再根據規劃要求進行供水干管的改造。提出的目標任務：一是安全可靠、供放心水。以一流的**飲用水標準，向城鎮居民、工業企業和商業等供應生活、生產、消防用水，滿足各用戶對水量、水質和水壓要求。二是以點帶面，全面推廣。二建公司宿舍樓小區46戶的用水戶表改造獲得成功，拖了多年的老大難問題，終于迎刃而解，受到用戶的普遍贊揚。三是**服務，熱心為民。以高標準嚴要求的服務標準，全面提升城區供水管理體系的服務水平和服務質量，為廣大市民提供更加安全、周到的供水服務。

　　部門聯動 整體推進

　　城市居民用水戶表改造是一項社會系統工程，涉及面廣、政策性強，必須形成部門聯動，分進合擊，目標一致，工作到位。為此，由市技術監督局負責按照**技術監督局《強制檢定的工作計量器具實施檢定的有關規定》，配合此次開展管網成片改造、用戶水表更換、周檢等工作。市城管大隊供水稽查中隊根據國務院的《城市供水條例》等相關規定，嚴肅查處違章，違規用水及破壞供水設施的行為。市國土資源局及時辦理筍竹城供水泵站建設用地的土地劃撥手續，確保筍竹城供水配套工程正常運行。市建設部門簡化辦理有關供水管網改造中有關申報手續，優惠相關費用。市廣電、宣傳等部門宣傳管網改造、水表出戶、水表周檢工作的力度，營造良好的社會輿論氛圍。公司積極籌措項目建設資金，參照城市電網改造有關政策，組織實施城區管網改造、水表出戶改造工作。在此基礎上，原則上分三大步推行。第一步是2008年8月——2008年10月完成總體改造方案及各片區具體實施方案的制定；做好相關宣傳動員工作，使供水改造工程家喻戶曉。第二步是2008年10月——2010年10月完成舊城區、水南片區及水西片區的配水管網改造，搬遷水西水廠。2008年計劃投入333萬元的工作量，完成西北、東北片區配水管網，一戶一表、水表出戶改造，做好水西水廠搬遷前期工作；2009年計劃投資874萬元，完成東南、西南、水西片區配水管網，一戶一表、水表出戶及舊城區部分供水干管改造，完成水西新水廠建設；2010年計劃投資729.5萬元，完成水南片區配水管網，一戶一表、水表出戶及舊城區部分供水干管和上水南路、下水南路供水干管改造。第三步是2010年10月——2010年12月全面結束城區供水設施改造建設工作，水西新水廠投入生產運營。

　　強化領導 措施到位

　　首先成立“建甌市城區供水設施改造建設領導小組”，由市委常委、副市長任組長，科技副市長、政府副調研員各一位任副組長，市建設、發改、財政、規劃、國土、水利、物價、質監、廣電、宣傳等部門及各街道辦事處為小組成員。領導小組下設辦公室，指揮協調城區供水設施改造建設工作的日常運行。其次，公司根據本實施方案，制定具體的分步建設計劃報市政府和有關部門組織實施。其三、市建設局具體負責城區供水設施改造建設的日常管理監督，與公司共同負責協調解決項目建設中出現的問題。

　　在加快城市居民用水戶表改造過程中，采取的主要舉措：一是分片實施。除水西片區單列外，以中山路和人民路兩條主干道為界，將水南片區分為上、下二區。根據年度改造計劃分片推進，各片區內配水管網與水表出戶、一戶一表改造同步進行。為了實施管網改造的規劃性、分步實施原則，根據水質、水量、水壓和改造進度的要求，在改造后新的供水系統可以啟用，供水企業告知用戶前提下，將舊的供水系統切斷，確保讓市民喝上“放心水”。二是分擔費用。根據上級有關文件規定，“城市供水管網改造要本著政府、企業、群眾共同負擔的原則實施，拓寬思路，多渠道籌措改造資金的方式”。管網改造資金由政府、企業、用戶共同承擔，有關改造資金分擔比例由公司負責測算，報物價局備案后實施。有關“水表出戶、一戶一表”改造按省建設廳《關于城市供水實施“一戶一表、水表出戶”的若干意見》執行。超過使用周檢期限的水表，實行讓利于民的措施，由公司免費更換新的水表，產權歸供水企業。更新后的水表，依據水表使用周檢規定，供水企業依法有權對故障、使用到期的水表進行更換和計劃周檢，用戶不得橫加干涉，以便確保用戶正常用水需求。